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曲靖市生態環境局關于2022年8月18日建設項目環境影響評價文件擬進行審查公示

發布日期:2022年08月18日  來源:行政審批與輻射管理科

根據建設項目環境影響評價審批程序及信息公開要求,現將對項目環境影響評價文件進行審查,對項目基本情況予以公示,公示期為2022年818—2022年824日(5個工作日)。

聽證權利告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關系人可對以下擬作出的建設項目環境影響評價決定要求聽證。

聯系電話(兼傳真):0874—3253896

通訊地址:曲靖市麒麟區文昌街(東)289號

郵編:655000

 項目名稱

樂業鎮六合村一期光伏項目(復合型光伏發電項目)

建設地點

云南省曲靖市會澤縣樂業鎮

建設單位

會澤華電道成清潔能源開發有限公司

環評文件類型

 建設項目環境影響報告表

環境影響評價機構

云南六方合源環保科技有限公司

項目概況

2022722日,云南省能源局發布了《云南省能源局關于印發云南省2022年新能源建設方案的通知》(云能源水電[2022]176號),本項目為云南省2022年新能源項目建設清單中(三)曲靖市小計中第11樂業鎮六合村一期光伏項目(復合型光伏發電項目);并且本項目設計安裝容量直流177.6mw、額定容量(交流側)148mw,滿足建設清單中建設容量要求的17.80萬千瓦(178.0mwp)。

樂業鎮六合村一期光伏項目(復合型光伏發電項目)中心坐標東經 103 ° 26 ′ 47.604′,北緯 26° 35 ′1.205′,用地四周坐標為(北側e 103 ° 25 ′ 30.872′n 26° 36 ′46.761′,南側e 103 ° 26 ′58.587′n26° 33 ′45.847′,西側e 103 ° 24 ′55.531′n 26° 34 ′55.679′,東側e 103 ° 27′ 48.874′n 26° 35 ′0.237′),規劃裝機容量為148mw,太陽能電池陣列擬采用540wp單晶硅雙面太陽電池組件,方陣支架為固定支架,共建設3.15mw光伏子方陣46個、2.0mw光伏子方陣1個、1.6mw光伏方陣1個。擬在17#18#光伏發電方陣東側新建1220kv升壓站,主變規模為3×200mva,光伏區通過735kv集電線路匯集電力接入220kv升壓站。送出線路為采用一回220kv線路接500kv銅都變電站(本期環評不包含線路送出工程。

樂業鎮六合村一期光伏項目總用地面積約245.64hm2,交流側裝機容量148mw,直流側裝機容量177.6mwp25年運行期內多年平均上網電量為250156.04mw•h,年平均利用小時數為1408.53h。總工期為9個月。

項目主要環境影響

1)施工期

項目施工期大氣污染物主要是施工揚塵、施工機械和運輸車輛尾氣、裝修廢氣等。

施工期施工噪聲主要來源于運輸車輛和太陽能光伏板支架基礎、逆變器基礎、箱變基礎、升壓站建構筑物基礎、電纜溝等開挖施工機械,其聲級值在79~100db(a)之間。光伏板在上述居民區附近施工應采取隔聲屏障措施、合理規劃施工時間及施工時序,靠近居民點位置的光伏陣區支架或集電線路施工采用人工開挖基礎。

施工期主要廢污水為施工廢水、施工人員產生的生活污水、雨季徑流和基坑涌水。

施工期產生的固體廢物主要為建筑垃圾和施工人員產生的生活垃圾等。

施工期對生態的影響主要為升壓站(包括建構筑物、站內道路、綠化、進場道路)和設備基礎占地(包括架空線路基礎、支架基礎和箱變及分支箱)等。永久占用的土地以坡耕地、草地和灌木林地為主,除占地的損失外,工程施工不會對該區域的土地利用造成明顯的影響另外,因工程建設施工和運營,項目周邊人為活動將加劇,特別是施工期施工人員的活動可能導致項目周邊的林草火災的發生,一旦發生,將給周邊自然生態系統帶來嚴重的破壞性影響光伏發電站項目建設過程中,項目征地范圍內的地表將受到不同程度的破壞,局部地貌將發生較大的改變,且具有強度較大,影響范圍及時段集中的特點

2)營運期

生態環境影響

對植物的影響主要為陽光受遮擋后陽生植物的生境質量會大大降低,受太陽能光伏組件遮擋,喜陽植物(如禾本科植物等)個體生長不良,無法繁殖甚至死亡;對當地動物的影響主要為本項目建成后,項目區域設置圍欄,以及光伏列陣的支架占用部分地面,將減少地面動物的活動區域;其次項目場區會產生水土流失以及對區域景觀造成影響

聲環境影響

光伏發電主體設備基本沒有機械傳動或運動部件,設備噪聲源強較小,項目噪聲主要來自升壓站。

地表水影響

項目營運期主要產生的廢水為生活污水、光伏組件清洗廢水及事故油池內雨水等。

固體廢物影響

項目營運期固廢包括生活垃圾、污水處理設施污泥、廢光伏板、廢礦物油、廢鉛蓄電池等。

大氣影響

項目升壓站綜合樓內設置有食堂,食堂使用能源為電、液化氣,設置2個灶頭,食堂產生的少量油煙,少量油煙廢氣對周圍環境影響小。

升壓站內停車場車輛進出時排放少量的汽車尾氣,主要成份是烯烴類、conox,屬無組織排放,間隙性排放,其排放量少,可及時擴散,對環境的影響較小。

環境風險影響

項目環境風險主要為變壓器油的泄漏和燃燒爆炸、廢電池電解液泄露等情況產生的次生污染物對環境的影響,只要建設單位按照環評報告提出的環境管理措施實施,項目環境風險影響范圍較小,環境風險可接受

光污染影響

本項目采用的晶體硅太陽能電池.片是封裝在兩層建筑玻璃之間,電池本身不向外輻射任何形式的光。未被吸收的太陽光中一部分被前面板玻璃反射回去,前面板玻璃為普通建筑用鋼化玻璃;另一部分將穿透前面板、硅材料吸收層和背面板,就如同穿透普通玻璃一般,沒有任何變化。且項目光伏區均布置于山體向陽面(南面),光伏板傾角25°,少量的太陽光反射在南北方向上且主要朝上方,而周圍村莊敏感點大部分位于地勢較低的壩區,一般不會受到光污染影響。

電磁環境影響

根據類比220kv石井變電站電磁環境現狀監測結果分析,項目運營期產生的工頻電場、工頻磁感應強度值均低于《電磁環境控制限值》(gb8702-2014)標準限值要求。同時設計的升壓站項目滿足《電力設施保護條例》和《云南省電力設施保護條例》的要求。

根據類比的變電站工頻電場、工頻磁感應強度隨著距離變電站圍墻距離增加呈現減少趨勢,本項目最近環境敏感目標距離擬建升壓站約22m,因此可以預測擬建變電站建成投運,環境敏感目標處工頻電場強度、工頻磁感應強度均能夠分別滿足《電磁環境控制限值》(gb8702-2014)標準中工頻電場4000v/m、工頻磁感應強度100μt的要求。

項目預防及減輕不良環境影響的對策和措施

施工期措施:

1、生態環境保護措施

1)加強對施工人員的宣傳教育,禁止砍伐占地以外的森林植被,還應在施工時采取宣傳監管等保護措施。抓好臨時用工人員的管理,不得隨意使用當地活立木作為燃料,以防止發生濫砍亂伐。

2)對施工表土進行集中堆存,施工完畢后用于站區綠化,宜就地采集當地植物的種子、幼苗進行種植,不能采用外來物種。

3)施工結束后應督促施工單位及時拆除臨時建筑,清理,恢復土層,采用當地植物對臨時占用的集電線路施工區(電纜溝、塔基等)、變電站場地區域及場內道路邊坡及施工場地區進行恢復性種植,促進自然恢復。

4)對光伏方陣空地和未利用地等不擾動區域加強管理,嚴格控制施工擾動范圍,太陽能電池板等設備安裝控制在擾動范圍內,禁止對光伏方陣空地不擾動區域的植被造成破壞。

5)加強森林防火宣傳,施工人員注意生產和生活用火安全,以免引發火災,從而造成重大生態損失。

6)嚴格執行項目水土保持方案提出的水保工程措施、臨時措施和植物措施:

工程措施:交通道路區表土剝離9.54hm²,表土回覆18850m³,沉砂池29口;升壓站區表土剝離1.51hm²;施工生產生活區表土剝離0.4hm²、表土回覆790m3、復耕0.4hm²;架空線路區表土剝離0.16hm²、表土回覆215m3;表土堆場區復耕0.47hm²

植物措施:光伏發電系統區撒草綠化14.13hm²,交通道路區條播灌草5.61hm²,栽植馬纓花1692株;架空線路區撒草綠化0.14hm²,直埋線路區撒草綠化3.07hm²,架空線路區表土堆場撒草綠化0.02hm²,交通道路區表土堆場撒草綠化0.18hm²

臨時措施:光伏發電系統區臨時鋪墊10000m²、臨時覆蓋20000m²;交通道路區臨時排水溝6796.5m、臨時沉砂池21口,臨時攔擋3320m,臨時覆蓋31200m²;升壓站區臨時排水溝150m、臨時沉砂池1口,臨時攔擋170m,臨時覆蓋2000m²;直埋線路區臨時覆蓋3200m²,架空線路臨時覆蓋800m²;施工生產生活區臨時覆蓋400m²、臨時排水溝328m;交通道路區表土堆場臨時攔擋360m、臨時覆蓋5200m²,臨時排水溝1208m,架空線路區表土堆場臨時覆蓋200m²,臨時排水溝180m,施工生產生活區表土堆場臨時攔擋132m、臨時覆蓋600m²。工程量為:沉砂池土方開挖19.14m³,排水溝土方開挖2425.50m³,密目網75600m²,防滲土工膜15702.5m²,編織袋填土砌筑3982m³,編織袋拆除3982m³

7)加強施工人員對野生動物和生態環境的保護意識教育,禁止獵殺野生動物,并通過對違法活動進行舉報獎勵的措施以制止偷獵活動。

8)設立專職或兼職的林政監督管理人員,依法和依據本報告表的要求對施工中生物多樣性和生態環境的保護進行監督檢查。

9)加強施工噪聲管理,避免在晨昏野生動物(特別是鳥類)活動頻繁階段運行高噪聲設備。

10)保護野生動物的棲息地,施工結束后臨建設施要及時進行拆除、清理以及生態恢復。

經采取以上措施后,施工期生態環境可以得到妥善處理,對生態環境影響小,措施可行。

2大氣防護措施

1)施工場地(包括主要運輸道路和料場)在非雨天適時灑水,灑水頻次由現場監理人員根據實際情況而定。

2)粉狀材料如水泥、石灰等應灌裝或袋裝,禁止散裝運輸,嚴禁運輸途中揚塵散落,儲存時應堆入庫房,如需露天存放,則需采取嚴密的遮蓋措施。土、砂、石料運輸禁止超載,裝高不得超過車廂板,并蓋篷布,嚴禁沿途落。

3)施工過程應嚴格執行《云南省大氣污染防治條例》中的相關要求,強化施工揚塵措施落實監督,建立施工環境保護管理工作責任制,落實施工環境管理責任人,加強施工揚塵防治監管,積極配合上級環境主管部門的監測和監管工作。采用在作業面和土堆適當灑水、規定運輸車輛在施工區路面減速行駛、清洗車輪和車體、土堆和建筑材料帆布遮蓋、大風天氣停止作業或采用擋風柵欄降低風速等措施。

4)升壓站基礎開挖后及時施工,設備安裝完畢地坪碎石化,避免基坑長時間裸露。

經采取以上措施后,施工期廢氣可以得到有效管控,對周圍環境影響小,措施可行

3、廢水處置措施

1)每個施工營地附近分別設旱廁一座,糞尿污水進入旱廁,旱廁定期清掏,全部用于周邊農用施肥,不外排。

2)在施工場地內設置臨時導流溝和沉淀池對施工廢水進行沉淀處理,處理后的廢水回用于灑水抑塵、工程養護和其它施工環節,嚴禁外排。

3)升壓站場地邊界外建設截洪溝,場地內外雨污分流,雨季徑流應經收集沉淀后,盡量回用于場地內灑水降塵和工程養護等。光伏區和道路區在地勢低處設置排水溝,排水溝末端設置沉淀池,廢水經沉淀后再外排,減輕對地表水體的影響。

4)基坑廢水用水泵抽至地面設置的沉淀池沉淀后回用于施工場地灑水,禁止外排。

5)加強管理,做好機械的日常維修保養,杜絕跑、冒、滴、漏現象。另外,雨天應對各類機械、粉狀物料進行遮蓋防雨。

6)建設施工場地設置連續、通暢的排水設施和沉淀設施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞河道。

經采取以上措施后,施工期廢水可以得到妥善處理,對下游環境影響小,措施可行。

4、噪聲防治措施

1)執行《環境噪聲污染防治管理辦法》第十六條規定,建筑施工單位,應在開工15日前,向當地環境保護行政主管部門申報,說明其工程項目、場所及可能排放的噪聲強度和所采取的噪聲污染防治措施等。

2)施工場界噪聲應符合《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(gb12523-2011)標準,即:晝間≤70dba),夜間≤55dba)。

3)對強噪聲設備進行一定的隔聲及減振處理,在不影響施工情況下將噪聲設備盡量不集中安排,固定的機械設備盡量入棚操作。

4)使用低噪聲機械設備,同時施工單位應設專人對設備進行定期保養和維護。

5)在進行物料運輸時,應合理安排運輸時間,經過敏感點時應低速、禁鳴。

6)在施工的結構階段和裝修階段,對建筑物的外部應采用圍擋,對混凝土泵、混凝土罐車可搭簡易棚圍護降噪,以減輕設備噪聲對周圍環境的影響。

7)施工期間建設單位應與施工方簽訂環境管理責任書,具體落實施工期噪聲防治措施,并且加強與周圍可能受影響單位的溝通,減輕對聲環境的不利影響。

8)在臨近彭家村、水坪子、箐里頭、尹家村、田家村、大梨樹散戶、上幾羅、新河等村莊一側施工時應采取臨時聲屏障措施,并且靠近居民點位置的光伏陣區支架施工盡量采用人工施工或其他低噪聲施工方式。

經采取以上措施后,施工期噪聲可以得到有效管控,對周圍環境影響小,措施可行。

5、固體廢物處置措施

1)項目產生的土石方全部在場地內回填,不設置棄渣場,禁止亂棄渣。

2)建筑垃圾應分類收集,能利用部分外售收購商進行回收利用,不可回收部分委托有資質單位清運至政府部門指定的場所進行處置,禁止亂堆亂倒。

3)在施工場地設置臨時生活垃圾收集桶,對施工人員的生活垃圾進行收集,經收集后與附近村莊垃圾一同處置。

4)項目臨時堆場應選擇在項目用地范圍內,嚴禁新增占地,堆場應遠離河道,并進行覆蓋和攔檔。堆存時間較長時,應在堆土期間新增臨時撒草措施。臨時堆土清理后應對臨時堆場覆土綠化處理。

5)廢潤滑油、廢柴油:施工期間車輛維修依托樂業鎮當地已有的修理廠進行維修,避免廢潤滑油、廢柴油對項目區場地造成影響。

6)光伏組件、電氣設備安裝過程中產生的廢棄設備零件集中收集后,回收利用。

經采取以上措施后,施工期固體廢物可以得到有效處理處置,對周圍環境影響小,措施可行。

運營期措施:

1、運營期生態環境

1)嚴格執行《云南省能源局關于進一步支持光伏扶貧和規范光伏發電產業用地的通知》(云自然資[2019]196號),光伏復合項目,光伏板下及周圍種植農業,光伏組件嚴格執行最低沿高于地面2.5m、樁基間列間距大于4m、行間距大于6.5m的架設要求,不破壞農業生產條件,除樁基用地外,嚴禁硬化地面、破壞耕作層,嚴禁拋荒、撂荒。

2)對太陽能光伏板、升壓站、場內道路、逆變器等場所周圍空地進行人工綠化。綠化可考慮選取鄉土樹種為主,易于存活。

3)禁止違法開荒耕地種植農作物,只允許在項目征地范圍內種植,不破項目范圍外的植被。

4)保護當地的野生動物,禁止人為捕殺;禁止引入外來有害生物。

5)按綠色食品認證要求,盡量減少農藥和化肥的用量,多使用有機肥,減少種植對當地生態環境的影響。

6)采用生物防治技術(如:用燈光、聲音驅蟲),減少殺蟲劑使用量。

7)采取測土配方施肥技術,減少化肥使用量。

8)光伏周圍建設好截排水溝,多種植本地樹種,減少區域水土流失。

9)強化電站運營期運輸油料安全和環境風險管理,避免泄漏事故發生。

10)加強對周邊的綠化,擴大綠化面積,減小光污染影響。

2、運營期廢氣

1)升壓站內使用清潔能源,廚房油煙采用1套油煙凈化設備處理后,通高于屋頂1.5m的排氣裝置排放。

2)保持項目區內環境衛生,減少運營期地面揚塵和飄散物對環境空氣質量的影響;項目區生活垃圾及時清運并對垃圾收集點經常進行清掃。

3)工作人員做飯菜使用清潔能源,減少污染物排放。

3、運營期廢水

1)辦公區內實行雨污分流,辦公區內食堂廢水經隔油池隔油后,連同其它生活污水經化糞池預處理后,進入一體化污水處理設施處理達到《城市污水再生利用 城市雜用水水質》(gb/t18920-2020)中綠化標準后全部回用于升壓站內綠化,不外排。

2)太陽能光伏板盡量在旱季進行清洗,產生的清洗廢水經沉淀后全部回用于場區綠化,不外排。

3)應定期對化糞池、隔油池進行清掏;定期檢修一體化污水處理設施,建立污水處理設施管理制度,以保障污水處理設施的處理效果。

4)雨天流入事故油池的雨水用水泵抽出用于項目區綠化,不外排。

4、運營期噪聲

選用低噪設備、合理布置、對高噪聲設備設置減震、加強綠化,并采取消聲措施,做好個人防護措施

5、運營期電磁環境

1)按照《電力設施保護條例》和《云南省電力設施保護條例》的要求,變電站圍墻外延伸3米所形成的區域為安全防護距離,項目升壓站應嚴格按照《云南省電力設施保護條例》的要求進行保護。

2)升壓站附近高壓危險區域應設置相應的警告牌。升壓站四周應修建圍墻,禁止在升壓站防護區內建設、搭建民房。

3)下一步施工圖設計階段,優化升壓站的選址及進出線布局。

6、運營期固廢

1)生活垃圾定期運至樂業鎮垃圾收集點,由當地環衛部門處置。

2)廢光伏板、廢電氣元件不得隨意堆放處置,暫存于臨時暫存點,臨時暫存點應做一般防滲、防水處理,存有一定數量后統一做返廠回收處理。

3)建設單位應與有資質的單位簽訂危廢處置協議。

4)廢鉛蓄電池屬于危險廢物,收集于危廢暫存間暫存,定期交有資質單位處置。廢變壓器油儲存于事故油池內,由有資質單位處置。

5)污泥清掏后用于電站周圍植物施肥。

6)危險廢物環境管理要求:設置1間面積為20m2的危險廢物暫存間,危廢暫存間采用全封閉式,嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》(gb18597-2001)有關要求進行設計,基礎必須進行防滲,能防風、防雨、防流失,并配設醒目的警示標識。危險廢物定期委托具備相應危廢處置資質的單位進行處置,其轉移嚴格按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》要求執行。配置人員對危險廢物進行收集、暫存和保管。建立危險廢物產生記錄臺賬,定期檢查自行貯存和處置的危險廢物記錄及相關證明材料,妥善保存危廢轉移聯單及危廢處置協議等相關資料。

7、環境風險防范措施

1)升壓站內主變壓器處設置事故油坑和事故油池,每臺變壓器下方設置事故油坑且有效容積為10m3;事故油池設置為地埋式,容積不低于47m3。主變壓器在維修和事故情況下,產生的廢油由集油坑收集后,經球墨鑄鐵管至事故油池存放。

2)光伏陣區每個箱式變壓器下方設置13m3事故油池,共計設置48座。

3)嚴格做好分區防滲工程,施工期加強工程監理和環境監理,提高防滲工程質量,做好照片、錄像以及相關文字說明等存檔資料。

事故油池、危廢暫存間須進行防滲處理,按重點防滲區進行建設,防滲技術要求為:等效黏土防滲層mb≥6mk10-7cm/s

化糞池及臨時暫存點須進行防滲處理,按一般防滲區進行建設,防滲技術要求為:等效黏土防滲層mb≥1.5mk10-7cm/s

辦公區除綠化區域以外其他場地進行水泥硬化。

4運營期定期檢查各儲存設施,避免出現泄漏等不良情況。

5)危險廢物的貯存嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》(gb18597-2001)及其2013修改單和《危險廢物收集、貯存、運輸技術規范》(hj2025-2012)的相關要求執行。

公眾參與情況

建設單位或地方政府所作出的相關承諾文件

同意全文本公開的承諾。

:項目概況、項目主要環境影響、項目預防及減輕不良環境影響的對策和措施、公眾參與情況、建設單位或地方政府所作出的相關承諾文件部分由建設單位填寫。公眾反饋意見聯系方式部分由行政審批機關填寫。

 

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